密切联系科研单位实际 深入推进正风肃纪反腐
一、深刻把握风腐同查同治的深刻内涵
正风、肃纪、反腐是全面从严治党的关键环节，三者相辅相成，有机统一。通过学习习近平总书记关于作风建设、纪律建设和反腐败斗争的重要论述和中央八项规定精神，我们深刻认识到，作风问题关乎人心向背，纪律是党的生命线，反腐败斗争是一场输不起也不能输的重大政治斗争。尤其要深刻认识和理解风腐同查同治的深刻内涵，认识到不正之风与腐败问题同根同源、相互交织，必须一体推进整治，从思想根源上筑牢拒腐防变的坚固堤坝。一是要认识到“风腐一体”的关联性。作风问题是腐败的温床，比如形式主义掩盖利益输送，官僚主义滋生权力寻租。而腐败往往伴随作风腐化，比如享乐主义催生权钱交易。二者互为表里，需要同步治理。二是从“小问题”防“大腐败”。通过严查公款吃喝、违规接待等看似“小”的作风问题，深挖背后的利益交换、权力滥用等腐败线索，避免“小管涌”演变为“大塌方”。三是标本兼治综合治理。既打击显性腐败，如贪污受贿，也整治隐性作风顽疾，如科研经费浪费、评审不公，并通过制度建设，如透明化审批、强化监督等，铲除腐败滋生的土壤。
二、联系实际，对标对表，一体推进农业科研单位风腐同查同治
科研单位作为国家创新体系的核心，风腐同查同治对其具有重要意义。农业科研单位作为推动农业科技创新的重要力量，在推进正风肃纪反腐工作中需结合行业特点和实际风险点，采取针对性措施，确保科研环境风清气正。
（一）聚焦关键领域，强化风险防控
1. 进一步加强科研经费管理。完善透明化流程。严格规范科研项目经费的申请、审批、使用和报销流程，建立公开透明的资金使用公示制度，防范虚报冒领、挪用资金等问题。强化动态审计。引入第三方审计机构，对重点项目、大额资金进行定期抽查和专项审计，重点关注设备采购、差旅报销、劳务费用等高风险环节。
2. 进一步加强科研项目管理。规范评审机制。完善项目立项、成果验收、评奖评优等环节的公开评审制度，进一步完善专家匿名评审、利益相关方回避制度，杜绝“人情项目”“权力寻租”。加强全周期监督。建立项目全生命周期跟踪机制，通过信息化平台实时监控项目进展和经费流向，防范“重立项、轻管理”的问题，确保科研项目质量。
（二）紧盯重点人群，加强纪律教育
1. 强化领导干部的责任。落实“一岗双责”，将党风廉政建设纳入领导班子考核，在人员条件允许的情况下对重点岗位，如科研管理、财务、采购等人员定期轮岗交流，避免长期任职形成利益固化。开展“廉政风险点排查”，针对权力集中岗位，通过签订廉政承诺书等制定个性化防控措施。
2. 落实科研人员责任。结合农业科研特点，开展警示教育，通过认真反思李宁案件等典型案例，如套取科研经费、成果转化利益输送、数据造假等，以案释纪，强化科研诚信与廉洁意识。树立廉洁奉公标杆。宣传扎根基层、廉洁奉献的科研典型，营造崇廉尚实氛围。
（三）规范成果转化，防止利益输送
1. 完善成果转化制度。不折不扣落实国家关于科技人员职务科技成果赋权有关规定，完善明确科研成果转化收益分配机制，规范知识产权转让、合作开发等流程，防止个人或小团体利用职务便利谋取私利。建立利益冲突申报制度。要求科研人员在参与企业合作、技术入股时主动申报利益关联。
2. 强化市场对接监督。对与企业合作的横向课题、技术推广项目进行合规性审查，重点监督是否存在“虚假合同”“虚高定价”等问题。引入第三方评估机构，对成果转化的经济价值和社会效益进行独立评估。
（四）深化作风建设，整治行业顽疾
1. 整治形式主义官僚主义。简化科研管理流程，减少不必要的填表、检查，推动“放管服”改革，让科研人员聚焦主业。坚决克服“重立项轻实效”“调研走过场”等问题，建立以实际贡献为导向的科研评价体系。
2. 纠治不正之风。整治“学术不端”，如数据造假、论文抄袭和“圈子文化”，如导师团队利益捆绑，畅通举报渠道，设立学术道德委员会独立调查。针对农业科研下乡频繁的特点，整治规范报销差旅费用、接受基层单位超规格接待等问题。
（五）创新监督手段，提升治理效能
1. 建立数字化监督平台。借助AI开发智慧化的科研经费管理、项目进度跟踪、成果转化公示等一体化信息系统，实现数据留痕、风险预警。利用大数据分析技术，筛查异常数据如频繁关联企业报销等。
2. 加强基层监督网络。在科研团队、试验基地设立监督员，延伸监督触角，重点监督田间试验物资采购、劳务用工等小微权力。鼓励群众监督，建立“科研+纪检”联合巡查机制，对涉农项目如新品种推广、新技术示范开展实地走访。
（六）严肃执纪问责，形成震慑效应
1. 精准问责。对科研腐败问题“零容忍”，重点查处虚报冒领、权钱交易、利益输送等行为，典型案例内部通报。落实“一案双查”，既追究当事人责任，也对失职失责的领导干部问责。
2. 建立容错纠错机制。区分科研探索中的无意过失与主观违纪，保护科研人员创新积极性，避免因怕犯错而畏手畏脚。
三、廊坊三河市“禁色令”事件案例分析
三河市“禁色令”缺乏充分调研，是典型的脱离群众实际需求。在旱作所工作中，我们在开展科研项目、制定发展规划时，同样要引以为戒。在聚焦科研方向时，要深入农村基层，与农民群众、经营主体、农业主营部门广泛交流，把握产业需求，紧紧围绕水资源高效利用，确定节水品种选育、节水品种鉴定、节水技术研究。
三河市的“禁色令”在执行中，呈现出明显的形式主义特征。规定缺乏科学论证，却以行政命令强制推行，不仅浪费了大量社会资源，还严重干扰了正常经营秩序，对营商环境造成恶劣影响。旱作所在日常管理中，也需时刻警惕形式主义。在组织会议时，严格控制会议数量与时长，确保会议内容务实高效。在文件管理方面，精简文件数量，避免下发空洞、缺乏可操作性的文件，让科研人员把精力切实放在科研工作与服务群众上。
中央八项规定要求密切联系群众，坚决反对官僚主义。三河市在面对商户投诉时，表现出官僚主义作风，对商户合理诉求置若罔闻，即便舆论发酵后，城管回应仍充满傲慢，毫无改正之意。这种行为严重损害了政府公信力，破坏了干群关系。旱作所作为服务“三农”的基层单位，直接与广大农民、农业从业者打交道，更应以此为鉴。比如在推广农业新技术时，不能简单地自上而下灌输，而要充分考虑农民的接受程度与实际困难，以服务者的姿态，帮助农民掌握新技术，提升农业生产效益，用实际行动践行以人民为中心的发展思想，坚决杜绝官僚主义作风。
从廉洁从政角度看，此事件中存在权力寻租的嫌疑。旱作所在项目申报、科研经费使用、物资采购等工作中，必须严格规范流程，加强监督管理。在科研项目申报评审中，确保评审过程公开透明，防止权力干预评审结果；在物资采购时，严格执行招投标制度，杜绝暗箱操作，从源头上防范腐败风险，营造风清气正的科研环境。 廊坊三河市“禁色令”事件是一个反面典型，为我们敲响了警钟。旱作所在今后工作中，要时刻以中央八项规定精神为指引，密切联系群众，坚决反对形式主义、官僚主义，防范廉洁风险。要把正风肃纪反腐与科研工作紧密结合起来，既要堵住“跑冒滴漏”的风险漏洞，也要营造鼓励创新、宽容失败的科研生态。通过制度约束、教育引导、技术赋能、文化浸润多管齐下，推动正风肃纪反腐与科技创新同频共振，以良好的工作作风推动农业科研事业不断向前发展，为乡村振兴和现代农业提供有力科技保障。